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各省份审计报告公开程度不一:四川基本不点名 [复制链接]

匿名  发表于 2020-10-8 09:31:12

各省份审计报告公开程度不一:四川基本不点名

  

刚刚结束[End]陕西[Shaanxi]省十二届人大常委会第四次会议[huì yì]上,省审计厅厅长李健向大会作的陕西[Shaanxi]省2012年度[attitudes]省级预算[yù suàn]执行和其他[qí tā]财政收支情况的审计工作[work]报告,引起了公众[gōng zhòng]关注。



  最近,国家审计署公布了2012年度[attitudes]审计工作[work]报告,内容详细。李克强总理也曾表示审计不光要有█总账█,还要有█明细█。



  各地审计报告公开到了什么程度[attitudes]由于[Meanwhile]各地2012年度[attitudes]审计工作[work]报告刚刚开始[kāi shǐ]公布,记者[jì zhě]对比了全国31个省市自治区的审计部门网站2011年度[attitudes]审计工作[work]报告的相关情况,可以[ kě yǐ]看出审计结果的公开状况不尽相同。



  北京云南审计点名



  在国家审计署网站上,可以[ kě yǐ]看到审计署审计长刘家义向全国人大汇报的《2012年度[attitudes]中央预算[yù suàn]执行和其他[qí tā]财政收支的审计工作[work]报告》全文,报告汇报了财政管理[managing]审计情况、部门预算[yù suàn]执行审计情况等八大类审计结果。文后有提示[tí shì],可参看已发布的单项审计结果公告。



  单项公告在审计署网站首页醒目位置[wèi zhi]可以[ kě yǐ]找到,公布内容也非常详细,如外交部2012年部本级超范围列支出国费用1396.29万元。此外,还有56个因公出国(境)团组未纳入年初计划[jì huà]



  而2013年第26号公告,公布了《审计署移送至2013年6月已办结38起违法违纪案件和事项处理情况》,通报了北京市大兴区人大常委会原副主任李学元受贿案、四川省内江市原副市长李仕彬等人滥用职权案的情况。



  而全国省一级审计部门的信息公开力度[attitudes]差别较大。



  其中,北京、云南等地公开力度[attitudes]较大。北京市审计局官网首页可以[ kě yǐ]在醒目位置[wèi zhi]看到█2012年审计公告█栏目,在其2012年19号公告《北京市人口和计划[jì huà]生育委员会2011年度[attitudes]预算[yù suàn]执行和其他[qí tā]财政收支审计结果》中提到,2011年,委本级和所属北京市计划[jì huà]生育协会、北京市人口和计划[jì huà]生育宣传教育[ jiào yù]中心[center]在项目经费中列支与项目无关的支出51万元。



  云南省审计厅2012年15号公告中指出,2011年,云南省国土资源厅用矿产资源保护[protects]管理[managing]专项使用费弥补厅机关超支的离退休人员公用经费51.35万元。



  四川基本不点名



  山西、浙江[zhè jiāng]、四川、宁夏等地,审计工作[work]报告均全文公布,但内容差别较大。其中山[Zhongshan]西、宁夏公布得详细;浙江[zhè jiāng]居中;四川省审计报告基本不涉及具体单位。



  浙江[zhè jiāng]省审计厅工作[work]人员表示,除非有重大问题[wèn tí],肯定会点名,一些[yī xiē]比较常见[Common]问题[wèn tí]全部[quán bù]点名涉及部门太多也点不过来,且国家对此并没有明确规定公布到什么程度[attitudes]。四川省审计厅也曾回应过类似问题[wèn tí],他们认为,点名与否并不会对被审计单位落实和整改产生大的影响[yǐng xiǎng]。采访中,有的省份审计厅人士表示,有些结果太敏感[gǎn],容易影响[yǐng xiǎng]社会稳定,不宜公开。



  记者[jì zhě]发现,天津和西藏两地,还没有审计部门的官方网站。记者[jì zhě]致电天津市审计局,一位工作[work]人员表示,审计局网站页面正在调整,尚未发布。审计工作[work]报告在天津政务网政府信息公开页面公布,其余审计情况结果尚未对外公布。



  陕西[Shaanxi]审计 点名较常见[Common] 整改有公告



  那么陕西[Shaanxi]省的审计工作[work]报告情况怎么样呢?记者[jì zhě]发现,陕西[Shaanxi]省审计厅的审计公告栏目在网站首页的显著位置[wèi zhi],点击进入可以[ kě yǐ]看到41条公告,且一份公告中有多个审计项目。其中,审计工作[work]报告反映问题[wèn tí]的整改结果均已进行公告。



  另外,审计报告中也有点名。如教育[ jiào yù]专项资金审计中就提到,定边县等20个县区财政部门未及时拨付义务教育[ jiào yù]专项资金15534.08万元;子洲县、莲湖区等9个县区教育[ jiào yù]部门滞留欠拨义务教育[ jiào yù]专项资金9390.17万元;咸阳市教育[ jiào yù]局及横山县、富县等14个县区财政和教育[ jiào yù]部门挤占挪用义务教育[ jiào yù]专项资金1600.42万元。



  审计谁



  报告内容会提前告知被审计单位



  记者[jì zhě]查询到,2007年3月23日,省政府办公厅下发了《陕西[Shaanxi]省审计厅审计结果公告暂行办法》(以下简称█办法█)其中提到,审计结果公告主要[zhǔ yào]包括[bāo kuò]省级预算[yù suàn]执行和其他[qí tā]财政收支的审计结果;政府部门或者国有企业[business]事业组织财政收支、财务收支的单项审计结果;有关行业或者专项资金的综合审计结果;有关经济[jīng jì]责任的审计结果。



  █我们[wǒ men]省正是从那时开始[kāi shǐ]进行审计结果公告。█一位资深审计人员告诉[gào su]记者[jì zhě]。他说,审计报告出来后,被审计单位可以[ kě yǐ]进行行政复议或者行政诉讼,没有异议则要进行整改,整改完成后,审计厅将以函的形式[form]向对方发送公告征求意见[yì jian]稿,明确告知要公告哪些内容,才会进行公告。



  记者[jì zhě]注意[zhù yì]到,办法要求,审计结果公告前,要报请省政府批准同意。该审计人员表示,有些被审计单位会提出,某某问题[wèn tí]不要[bù yào]公告,但如果省政府对此没有什么特殊要求,该公告的还是会公告。



  大趋势



  或将公告领导干部经济[jīng jì]责任审计



  这位资深审计人士表示,公告范围也是在逐年扩大,同时还要考虑社会承受度[attitudes]和被审计单位承受度[attitudes]问题[wèn tí]



  █但公开是一个大的趋势。█他说,办法中规定的四大类公开内容,现在还差经济[jīng jì]责任审计结果没有公告,这个审计结果涉及的是领导干部,公告需经省经济[jīng jì]责任审计工作[work]领导小组同意。█目前全国其他[qí tā]省市也都没有公告这一项,但这也是下一步可能[kě néng]扩大公告的方向。█



  怎么审



  近百个模块筛选疑点 找问题[wèn tí]



  █我们[wǒ men]国家从1983年开始[kāi shǐ]审计工作[work],审计的根本出路在于信息化。█该审计人士回忆,这么多年来,审计手段发生[fasheng]了翻天覆地的变化。从算盘、计算器到现在使用计算机分析系统,一次[yī cì]部署近百个模块,通过模块不断筛选出疑点,根据疑点找出问题[wèn tí]



  比如,从账目中可以[ kě yǐ]发现有些数字很奇怪,平时一月成本[chéng běn]3万块钱,但某一月成本[chéng běn]20万块钱,那你就要说明为啥花了这么多钱?总之,异常数字和异常行为,都可能[kě néng]成为[chéng wéi]案件线索。



  他也提到,做了这么多年审计工作[work],审计出的违规行为大部分[dà bù fen]还是主观因素,有的是业务[yè wù]水平问题[wèn tí],有的是纪律观念淡薄。而且[ér qiě],现在的违纪行为越来越隐蔽,不见得所有[suǒ yǒu]问题[wèn tí]都能查出来,比如行贿受贿,不会出现[chū xiàn]在账面上,就很难查,但某个单位有重大问题[wèn tí],只要在账目材料范围内,就应该[yīng gāi]能查出来。



  ■专家观点[belief]



  只有公开 公众[gōng zhòng]监督政府才有依据



  《审计法》,第三十六条规定:█审计机关可以[ kě yǐ]向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。█



  一位立法专家告诉[gào su]本报记者[jì zhě],█可以[ kě yǐ]█一词是立法中的常用词,意味着行为主体█可以[ kě yǐ]█行使某项权利,暗含着也█可以[ kě yǐ]█放弃某项权利。



  虽然审计法中的措辞是█可以[ kě yǐ]█,但国务院总理李克强在今年6月17日考察审计署时曾表示,审计报告越来越受到社会关注,发布的量还要继续增加,通过向社会公开、在█晾晒█过程中,给不依法依规办事的单位以压力。要以审计█倒逼█各项制度[attitudes]的完善,释放改革红利,推动建立不敢贪不能贪的机制。要扩大公开的范围,公开的内容不光有█总账█,还要有█明细█。



  █审计公告看不懂,是因为公布得还不够详细和清楚。█国家行政学院教授竹立家在接受[accepted]记者[jì zhě]采访时说,审计公告要想让老百姓看懂,完全[completely]可以[ kě yǐ]做到。竹立家关注审计署的审计公告多年,█审计署公告内容十分清楚。各地应该[yīng gāi]向审计署看齐。中央能做到,你为什么做不到?█他说,只有通过公开,公众[gōng zhòng]监督政府才有依据。



  本版稿件由本报记者[jì zhě]杜鹃采写



(原标题:各省份审计报告 公开程度[attitudes]不一)



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█下██启██鹑██薛██三字██招██巩██融██霜██戈██文中子██茶██浴██月██狼██稼██巢██仪██弗██晋██舄██聆██王勃██夕██绿野仙踪██晋书██宋██魏██陶█

1.读死书是害己,一开口就害人;但不读书也并不见得好。
2.老太太接骗子电话老太太接到了一个诈骗电话,对方谎称是她儿子。但她儿子在两年前已经死了,但那骗子的声音和她儿子实在太像,她舍不得挂断。骗子虽然说得口干舌燥,但发现根本骗不了她!老太太随后把真相都告诉了骗子,最后请求骗子再说一句吧。骗子思考片刻,答:“妈,保重埃”挂了电话。
3.世界上最快而又最慢,最长而又最短,最平凡而又最珍贵,最容易忽视而又最令人后悔的就是时间。——高尔基
4.所有的科学都是错误先真理而生,错误在先比错误在后好。——沃尔波斯
5.高富帅相亲女:你有什么可以给我男:你想要什么女:要名牌化妆品名牌衣服名牌名牌男:好的这些我都可以给你女:那你有什么需要男:色迷迷的说,这个你应该懂的女:那行只要你兑现你的承诺我就给你想要的。男:你知道我需要什么女:不就是XXOO嘛男:我要的是老婆不是要鸡好嘛
6.英语中,永远都没有一个词可以像“喜欢”这样百转千回,呢喃在唇边嘴中。
7.春天,气温转暖,万物生长,细菌滋生,注意卫生,一是呼吸,自由畅快,二是接触,自在开怀,三是问候,给你健康快乐的一生。
8.我们最爱的人是给我们痛苦最多的人。因为太多的甜蜜让人厌倦,太多的痛苦又引不起兴趣,能使我们保持在这个欲罢不能的痛点上的人,我们会爱他最久。——廖一梅
9.生活中,难免有太多的挫折与遗憾。更多的时候,我们总是会人为地将自我的心灵封闭,将记忆尘封抑或将感情深埋心底。将寂寞独享,将苦闷独尝。一任心绪的沉重并且自我煎熬、艰难的去跋涉。
10.1不爱了,当然不一样。哪怕之前,你说一辈子都不让我哭。

█下██启██鹑██薛██三字██招██巩██融██霜██戈██文中子██茶██浴██月██狼██稼██巢██仪██弗██晋██舄██聆██王勃██夕██绿野仙踪██晋书██宋██魏██陶█
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